中央信访工作联席会议部署开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作以来,北京市以上率下、统筹推进、严格督导、深化实效,全市各级各部门结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,压实主体责任,推动解决一大批时间长、难度大、涉及面广的群众急难愁盼问题,专项工作取得明显成效。
领导干部接访下访
带头解决突出问题
北京市委市政府主要领导率先接访下访,实地推动解决突出问题。全市各级各部门以领导包案和接访下访为抓手,通过面对面定点接访、点对点上门走访、实打实带案下访、心贴心包案约访,切实为群众办实事解难题;深入开展“大督查大接访大调研”活动,加强针对性指导;协调推动第三方力量参与化解信访积案。
2021年3月,来京务工的刘某及其工友被拖欠4年的工资终于拿到了手。2017年8月,刘某等9人在朝阳区十八里店乡一处工地打工,工程完结后7万余元的工资却一直没拿到手。2020年起,刘某通过网上信访平台反映诉求,由于缺乏劳务合同等证据材料,雇佣公司和负责人失联,且因刘某生病错过了追诉期导致劳动监察部门无法受理、也无法提起诉讼,这起欠薪信访事项变得有些“无解”。十八里店乡党委书记亲自包案,成立专项工作组,发挥好“吹哨报到”机制,会同相关职能部门定期召开专题调度会,研究工作措施,通过现场取证、调阅原始资料等方式重新调查核实信访人的事实劳动关系,约谈协调承包方负责人商定解决方案,最终为这起持续一年多的信访难题画上一个圆满的句号。
朝阳区十八里店乡专项工作组与刘某(右一)入村确认施工现场
信访工作联席会议牵头
抓总形成工作合力
北京市充分发挥信访工作联席会议机制承上启下、牵头抓总的协调作用,切实推动专项工作取得实效。强化“日汇总、周会商、月通报”,突出“抓两头带中间”,全力推进化解进度。目前已召开2次全市信访工作联席会、9次工作推进会,部署推动专项工作,同时将专项工作列入每月“区委书记点评会”内容。各级信访工作联席会调动各方面资源和力量,形成合力推动专项工作落地见效。
丰台区王先生家的窗户和小区内的广场仅隔一条单向机动车道,每天早、晚广场上居民活动的声音都会影响到王先生所在住宅楼居民们的生活。2019年以来,王先生便通过各种渠道反映噪音扰民问题,要求拆除小广场。针对王先生的诉求,丰台区信访办充分发挥信访联席会议机制作用,联合属地街道社区,通过“三步走”彻底化解了这一问题。社区居委会利用微信、微博和张贴宣传提示等方法,呼吁在小广场活动的居民主动降低噪音。属地街道主动约谈文化队伍和幼儿园负责人共同想办法解决噪音和管理问题。区信访办联合街道及社区多次到小区进行考察走访,邀请专业设计单位提出建议设计隔音挡板。在区信访办的推动下,通过测量、上报、申请经费等多个环节,京铁家园的小广场安装上了隔音挡板等降噪设备,不但解决了噪音扰民问题,还让相对封闭的小广场实现了活动人员的安全保障。
加大督查督办力度
全面压实各方责任
市信访联席办半年内召开6次专项治理调度会,市信访办领导班子分别带队下沉到各区进行专项督导,派出4个工作组到16个区、18个街道乡镇和5个重点市属委办局进行重点督导,逐一分析突出问题,提出工作建议。全市各区各部门把责任落实作为推动专项工作的关键环节,积极开展驻点督导,加大基础业务规范化检查力度。海淀区督促责任部门逐案分析多频次重复信访和疑难复杂信访问题,综合运用多种手段和办法推进问题解决;朝阳区坚持定期调度、分类指导、督查督办跟踪问效,深入开展“治重清积解民忧,减量精治促提升”攻坚行动。房山区对涉法涉诉事项逐案建立情况核查、日常疏导、生活帮困、矛盾化解等“台账”,用规范化管理推动化解责任和措施落地落细。
房山区建立六本台账推动化解责任和措施落地落细
2020年12月,房山区某房地产项目购房人冯某等多人到区信访办反映,自2017年以来开发商数次延期未交房。经深入了解,住宅楼预售合同约定交房时间受公共服务设施同步交付使用等问题影响,不能按期向业主交房。区信访办挂账督办,各部门根据工作规范,推进各参建单位进行竣工验收,最终冯某等人顺利办理了入住手续。
供稿单位:北京市信访办公室
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